坚持统筹规划与业务适配相统一。数字纪检监察体系建设重在兼顾整体布局与实用导向，既要构建全国一盘棋、一张网的总体框架，着力解决顶层设计、标准规范不统一等问题；也要针对“建而不用、用而不实”的问题，紧扣“人”的监督靶向、“事”的监督流程、“物”的监督支撑，聚焦重点领域先行突破，形成重点突破、点面结合、整体推进、系统优化的建设格局。
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（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。